2017年石家庄市政府将“律师顾问”活动列为石家庄市政府便民惠民的十大实事之一，作为落实该项活动的牵头单位石家庄市司法局更是将本项活动作为石家庄市司法行政系统的头号工程。一年来石家庄市司法局和石家庄市律师协会做了大量卓有成效的工作，积累了很多宝贵经验和教训，对河北乃至全国的法治建设进行了有益的尝试，该活动被评为2017年河北省十大法治成果之一。石家庄市推出的“律师顾问”活动对中国的法治建设具有深远的影响和推广的价值，“律师顾问”活动的成功做法为推广这项活动提供了有益的借鉴，可资推广。

一、“律师顾问”活动的定义和性质

“律师顾问”活动特指律师给广大人民群众、小微企业提供免费法律咨询、普法的公益性活动，旨在培植人民群众法律思维，引导人民群众用法律思维和手段解决问题，变“群众找法”为“主动送法”。使广大律师在服务经济发展、保障民生的同时，进一步提升全社会的法治意识和法治信仰，提升人民群众的获得感、幸福感。

二、“律师顾问”活动的意义

1、“律师顾问”活动的积极推进将是新时期创新、发展法律服务事业和建设“公共法律服务体系”的重要组成部分，是落实十九大精神、建设法治国家、法治社会的重要举措；

2、“律师顾问”活动是继河北省在全国率先推出政府机关、国有企事业单位聘请法律顾问工作的进一步延伸和发展，是法律服务全覆盖的最后一公里，将惠及全部人群，对建设法治社会具有重大意义；

3、“律师顾问”活动连通了律师服务社会、百姓需要法律的供给和需求的两端，打通了律师服务的盲区，突破了律师服务百姓与百姓有事找法律信息不对称的瓶颈。既有利于律师事业的发展壮大、也满足了群众的切身需求。

三、石家庄市“律师顾问”活动的开展情况

“律师顾问”活动，是2017年石家庄市政府为普通百姓和“小微企业”等全体居民推进的一项免费法律咨询、普法的“便民、惠民、利民”工程，石家庄市司法局、律师协会积极推动了该活动的开展，全市200余家律师事务所也给予了热烈的响应。他们在各大公园、社区进行宣讲，提供法律咨询，为公众提供现场法律服务；各家律师事务所还通过建立“律师顾问”微信群、QQ群（现已达520多个），市律师协会通过建立“冀法通APP”等线上平台，为公众普及法律知识，提供法律咨询、推送律师服务。截至日前，石家庄市“律师顾问”活动的现场（线下）服务及线上服务基本实现全覆盖。直接服务的对象有34000多人。“律师顾问”活动在石家庄市已得到广泛开展，并取得了较大的成果。

四、推广“律师顾问”活动的建议

（一）明确定位

为确保“律师顾问”活动的长期有效开展，该活动应构建政府主导、协会指导督促和律师事务所、律师具体实施的一项长期有效的运行模式。各级政府应当将其作为一项重要工作任务，制定目标，分解任务，加大保障；各级律师协会出台实施方案细则，指导落实律师顾问各项部署，将此项活动作为考核律师事务所、考核律师的硬性指标；律师事务所、律师具体实施这活动，使“律师顾问”活动成为一种常态化、稳定化的运作模式。

（二）健全长效运行机制

1、政策规范保障：政府应出台相应的政策，使“律师顾问”活动能够“有章可依”，清晰定位，增强广大人民群众、小微企业的信任感，使之规范化、制度化。律师协会也应出台“律师顾问”活动章程，作为“律师顾问”活动指导性的制度规范。

2、经费保障：“律师顾问”活动的开展不仅要有前期的启动资金，而且要有后期开展的配套资金保障，只有资金投入和保障，才能将这项活动持续有效地开展下去。

3、措施保障：加大宣传，广而告之，让“律师顾问”活动成为家喻户晓的一项公益惠民活动，有事找律师就像有事找警察拨打110一样；

加大“律师顾问”活动硬件软件设施建设，为老百姓有事找律师、律师更好的服务百姓提供便捷的渠道和方式，为律师协会指导监管律师服务百姓提供技术平台保障；

实施科学严格的考评奖励机制，建立科学合理的评价标准，将“律师顾问”活动的开展和完成情况纳入各地政府的考评体系。

“律师顾问”活动是落实十八大依法治国方略和十九大精神的有效举措。“律师顾问”活动的成功推广必将打通法律服务的“最后一公里”，对建设法治河北乃至法治中国将具有深远地影响和里程碑式的意义。